La riforma dei Quartieri di Bologna annuncia un rilancio della democrazia locale, con nuovi strumenti di ascolto e coinvolgimento dei cittadini. Ma dietro la retorica dei “luoghi costituenti” emergono le stesse contraddizioni di sempre: unità territoriali troppo vaste per essere comunità reali, processi di partecipazione burocratizzati, periferie invisibili e una distanza crescente tra città amministrata e città vissuta.